Het verschil tussen de verwachte inkomsten en uitgaven van de decentrale overheden in een jaar. Het overheidssaldo of EMU-saldo is binnen de Europese Unie (EU) een belangrijke indicator voor de gezondheid van de overheidsfinanciën. EMU staat voor Economische en Monetaire Unie. In de EU is bepaald dat een tekort van de gehele overheid in een lidstaat niet meer dan 3 procent van het bruto binnenlands product (bbp) mag bedragen. Voor de gehele overheid is het overheidssaldo gelijk aan het vorderingensaldo van de sector overheid in de Nationale rekeningen.