Alle personen tegen wie een proces verbaal van aanhouding is opgemaakt voor een vernieling of misdrijf tegen de openbare orde en gezag. Vernieling en misdrijven tegen de openbare orde en gezag zijn omschreven in artikel 131 t/m 136, 137c t/m 137g, 138 t/m 151a, 157, 158, 177 t/m 182, 184 t/m 206, 350 t/m 352 Wetboek van Strafrecht. Het betreft misdrijven tegen de openbare orde, waaronder opruiing, huis-, computer- en lokaalvredebreuk, deelneming aan een criminele of terroristische organisatie, openlijke geweldpleging en godslastering. Daarnaast gaat het om misdrijven als discriminatie, brandstichting, vernieling. Ook het doen van een valse aangifte, mensensmokkel of het omkopen van een ambtenaar - alle misdrijven tegen het openbaar gezag - horen bij deze categorie. Het betreft de verdachte personen die geregistreerd zijn in de Herkenningsdienstsystemen (HKS) van de politie. Een persoon die binnen een verslagjaar meer dan 1 keer is aangehouden, wordt slechts 1 keer meegeteld in het totaal aantal verdachten. Daarnaast wordt hij voor ieder delict waarvan hij wordt verdacht 1 keer geteld in betreffende hoofdgroep van delicten. Voorbeeld: een verdachte van 2 vermogensmisdrijven en 1 verkeersmisdrijf wordt 1 maal geteld in Totaal verdachten van misdrijven, 1 maal in verdachten van vermogensdelicten en 1 maal in verdachten van verkeersmisdrijven.